В 1991 году все граждане России получили право бесплатно перевести недвижимость, в которой они проживали, в частную собственность. С тех пор прошло более 25 лет, сроки приватизации несколько раз продлевались, в соответствующий закон вносились дополнения и поправки. Согласно статистике, на сегодняшний день более 85 % россиян стали собственниками своего жилья.
Правила, по которым проходит процедура, достаточно просты и отработаны на практике, однако у некоторых граждан до сих пор возникают вопросы, порой переходящие в судебные споры. Один из самых часто встречающихся: возможна ли повторная процедура приватизации?
Основные правила приватизации
Согласно закону о приватизации, перевести в частную собственность можно:
- муниципальные квартиры, снимаемые на условиях социального найма;
- служебные квартиры, если предприятие, которому они принадлежали, ликвидировано (а также в некоторых других случаях);
- комнаты в общежитиях и коммунальных квартирах;
- дома;
- земельные участки.
По законодательным нормам, не могут быть приватизированы:
- жилье, находящееся в аварийном состоянии;
- служебные квартиры;
- жилье, расположенное на территории военной части.
Получить бесплатно жилплощадь в личную собственность имеют право абсолютно все граждане, на данный момент имеющие прописку по данному адресу. Это могут быть не только члены семьи нанимателя, но и другие лица,не связанные с ним родством. Они имеют такое же право на участие в процессе и получение своей доли.
Также это право остается за теми, кто временно отсутствует по месту проживания по каким-либо причинам, например:
- проходит армейскую службу;
- находится в местах лишения свободы;
- работает вахтовым методом и др.
Поскольку процедура является сугубо добровольной, каждый из прописанных лиц должен оформить свое письменное согласие на участие в процессе, либо отказ от своей доли. Эти документы заверяются в нотариальном порядке.
За некоторыми отсутствующими в момент реализации процедуры право на участие в ней сохраняется, при наличии документа, способного удостоверить уважительность причины для отсутствия.
За детей до 14 лет процедурные действия совершают родители или опекуны, с 14 до 18 лет несовершеннолетний принимает участие в процессе самостоятельно, но с письменного подтверждения родителей или органов опеки.
В случае, когда кто-то из жильцов был прописан в квартире ранее, но выписался, то, даже если его имя фигурирует в договоре соцнайма, он лишен права стать участником приватизации. Но согласие на проведение процедуры должно быть получено и от него тоже.
Также не имеют права участия в процедуре лица:
- прописанные по другому адресу;
- проживающие по договору поднайма;
- проживающие временно.
Если все нужные бумаги в порядке, им выдаются свидетельства, а право собственности регистрируется в Росреестре.
Возможно ли повторное участие?
Закон РФ «О приватизации…» от 04.07.1991 года гласит, что каждый гражданин России вправе участвовать в бесплатной приватизации жилья только один раз. Однако, имеется ряд обстоятельств, когда повторное участие все же может осуществиться.
Согласно 11 статье вышеуказанного Закона, к лицам, имеющим такое право, относятся:
- Принимавшие участие в процессе, будучи несовершеннолетними. Если в совершеннолетнем возрасте ими будет получено иное государственное жилье, они вправе оформить его в собственность. Главным условием будет являться отсутствие у них другой приватизированной квартиры, либо доли в ней.
- Потерявшие жилплощадь в силу чрезвычайных обстоятельств, катастроф, актов терроризма и др. Если до происшедшего они имели приватизированное жилье, то, получив от государства новое, вправе перевести его в собственность.
- Переселенцы из районов Крайнего Севера и бывших республик Советского Союза. В случае, когда жилье, где они проживали, было возвращено прежнему собственнику, то вновь полученное государственное может быть приватизировано. В случае, если прежнее жилье было продано, утрачивается и право на приватизацию.
По закону, право на однократное участие в жилищной приватизации есть у всех граждан РФ, независимо от наличия другой жилплощади.
Возврат после деприватизации
В ряде случаев, собственники квартир, полученных в процессе приватизации, изъявляли желание вернуть ее государству, посчитав для себя это более выгодным. То есть сделка, совершенная ранее, признавалась недействительной, происходил процесс деприватизации, и жилье снова становилось собственностью местной государственной власти.
Разрешено ли теперь приватизировать квартиру повторно? В каких случаях вообще возможно это сделать? Все зависит от обстоятельств, при которых квартира была возвращена государству.
- Если договор был расторгнут по добровольной инициативе самого собственника, то повторный процесс состояться не может. Человек, однажды добровольно возвративший жилье государству, окончательно утрачивает право на бесплатный перевод в собственность как данной, так и любой полученной муниципальной жилплощади. Его право считается уже реализованным.
- Если расторжение было инициировано государственными органами и лицами, права которых оказались нарушенными, и договор был признан недействительным, это имеет абсолютно иные правовые последствия. Поскольку, согласно статье 167 ГК, сделка признана недействительной, то и право на приватизацию осталось нереализованным. Договор, совершенный с нарушениями закона, может быть оспорен в суде.
Причинами для подачи судебного иска могут стать следующие факты:
- человек, проводивший сделку по доверенности, превысил свои полномочия;
- не было получено согласия родителей (опекунов) на приватизацию жилья несовершеннолетними 14-18 лет;
- человек был в неадекватном состоянии, либо ощущал давление во время подписания договора;
- человек был введен в заблуждение касательно последствий заключения данного договора;
- были нарушены законные права лиц, имеющих право на получение доли.
Что делать после оспаривания?
Если судебные органы, на основании какого-либо из вышеперечисленных фактов, признают сделку по переходу жилья в собственность недействительной, то процесс приватизации будет считаться несостоявшимся.
Все вернется на исходные позиции: жилье будет принадлежать государству, а гражданин или граждане лишатся статуса собственников и вновь станут нанимателями данного жилья.
За всеми лицами, прописанными в квартире, сохранится право жить в ней по договору соцнайма, а тот, кто был выписан незаконно – восстановит свои нарушенные права, и снова сможет зарегистрироваться на спорной жилплощади.
Действия должны производиться в следующем порядке:
- получить на руки решение суда о признании прежнего договора недействительным;
- обратиться в Росреестр с целью зафиксировать этот факт;
- получить документ о возвращении квартиры государству;
- написать заявление в муниципалитет о заключении нового договора соцнайма.
Далее следует устранить нарушения, имевшие место во время первичного процесса: получить не полученное согласие, восстановить неправомерно выписанных и т.д.
В случае, если люди, вернувшие себе через суд законное право участия в приватизации, хотят отказаться от нее по каким-либо причинам (например, желая приватизировать другое жилье), от них следует взять отказ в письменной форме и заверить его нотариально.
Когда все нарушения исправлены, можно собрать новый пакет документов и подавать заявление, чтобы в установленном порядке заключить договор приватизации.
Таким образом, повторная приватизация возможна лишь в конкретных случаях и доступна ограниченному кругу лиц. Все остальные граждане, как и прописано в законе, могут использовать свое право лишь один раз.